Besoins en matière de renforcement des capacités et politiques publiques

3. Vers une approche interministérielle inclusive des stratégies nationales autour des REL

Au début du déploiement de ce que l’on appelait les Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC) ou les Nouvelles Technologies de l’éducation (NTE) ou plus simplement le e-Learning, il a fallu beaucoup de temps et d’énergie pour convaincre les différents acteurs sans lesquels les projets de déploiement n’aboutissaient pas toujours : enseignants spécialistes de champs disciplinaires d’enseignement, spécialistes des sciences de l’éducation, techniciens audio-visuels, responsables informatique et télécommunications, bibliothécaires, ingénieurs de formation, ingénieurs pédagogiques, directeurs de programmes, gouvernance des institutions d’enseignement, tutelle des institutions d’enseignement, anciens élèves, représentants du monde économique …

Une transversalité comparable est aujourd’hui nécessaire à l’échelon des directions d’administration centrale des ministères pour le déploiement des stratégies nationales autour des REL, et ce pour différentes raisons :

• Comme nous venons de le voir, ces projets sont complexes, multi-dimensionnels et nécessitent un phasage rigoureux et cohérent ; leur réussite et leur performance devient celle du « maillon le plus lâche ».

• Les financements nécessaires sont importants et couvrent des actions et des missions très différentes : incitation des enseignants-chercheurs à produire des REL à intégrer dans un cursus diplômant vs déploiement d’un « carrier hotel » point d’interconnexion multi-opérateurs pour mutualiser l’accès à une fibre transocéanique ou à un Content Delivery Network. Ils dépassent souvent le budget d’un seul ministère et n’ont de sens que dans une approche de mutualisation.

• Comme le montre l’exemple des ENO, il peut y avoir des boucles de rétro-action positives : c’est le déploiement d’une infrastructure décentralisée pour l’enseignement qui permet d’envisager la réduction d’autres fractures : de soins, de développement économique ou de diffusion de la culture.